Proyectan 5,01% de crecimiento del PIB, pese a baja de ingresos
El Gobierno proyecta un crecimiento económico de 5,01% en 2016, pese a los menores ingresos por hidrocarburos, además de un presupuesto consolidado de 217.139 millones de bolivianos, inferior en 1,8% al de este año.
El Presupuesto General del Estado (PGE) agregado fue fijado en 282.884 millones de bolivianos, menor en 5,9% al PGE 2015, según las principales variables del PGE 2016 remitido por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa para su tratamiento.
Desde 2006, es la primera vez que se fija, en el PGE, un monto más bajo que el de la anterior gestión.
Para este año se había pronosticado una crecimiento de 5,9% del Producto Interno Bruto (PIB), pero se prevé que la gestión cerrará con una tasa de 5%.
La ambiciosa meta de crecimiento para el próximo año fue fijada por el Gobierno en un contexto en el que todos los organismos internacionales bajaron las expectativas para Bolivia, debido a la caída de precios de las materias primas y a la desaceleración de la economía de China.
El viceministro de Presupuesto, Jaime Durán, explicó que la estimación se basa en la expansión de la demanda interna, que es el motor de la economía.
"Para 2016 el crecimiento refleja la fortaleza del modelo económico, porque en un entorno de precios de materias primas a la caída se demuestra que con el impulso de la demanda interna y inversión pública se logrará una tasa que sitúa a la economía boliviana como la mejor de la región”, precisó.
Para 2016, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial prevén un crecimiento del PIB boliviano de 3,5% y de 4,1%, respectivamente, mientras que la CEPAL proyecta un 4,4%.
El crecimiento del PIB en 2016 se dará pese a que los ingresos por regalías de hidrocarburos descenderán en 43%.
El PGE agregado, que es la suma de todos los presupuestos en 545 entidades del sector público, es más
pequeño que en 2015, precisamente por efecto del descenso del precio de petróleo y la caída de ingresos por hidrocarburos.
Inflación y déficit
El proyecto de PGE 2016 también prevé una tasa de inflación de 5,3% y un déficit fiscal de 4,5%.
Durán explicó que el Gobierno, desde 2006, siempre ha sido conservador en la proyección de esta última variable porque se alcanzó superávit fiscal al final de cada gestión.
Las recaudaciones estimadas de impuestos sin el IEHD y el IDH subirán de 43.261 millones de bolivianos a 45.764 millones de bolivianos.
La explicación de Gobierno es que al tener un mercado interno fuerte las empresas pagarán más impuestos.
Para 2016, el tipo de cambio se mantendrá en un dólar de 6,96 bolivianos para la compra y de 6,86 bolivianos para la venta.
Con fines presupuestarios se suele calcular una variación de más 10 o menos 10 puntos porcentuales (+/- 10).
Presupuesto institucional
La administración central reportará ingresos de 92.845 millones de bolivianos y gastos de 59.278 millones de bolivianos, de acuerdo con las previsiones del PGE 2016.
Las empresas públicas generarán 92.418 millones de bolivianos y erogarán 84.33 millones de bolivianos.
En las entidades descentralizadas el ingreso será de 7.975 millones de bolivianos y el gasto de 28.826 millones de bolivianos.
En los municipios, la relación es de 7.567 millones de bolivianos y una erogación de 18.822 millones, mientras que en la administración departamental es de 3.505 millones de bolivianos, con egresos de 9.779 millones de bolivianos.
Durán afirmó que esta es una de las razones por las que estas últimas instituciones reciben transferencias desde la administración central.
El PGE 2016 debe ser debatido y aprobado en la Asamblea Legislativa.
Recursos de YPFB y firmas mineras están en descenso
En 2016, los ingresos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) disminuirán en 32,2%, como resultado de la caída del precio del petróleo, según los datos del Presupuesto General del Estado (PGE) 2016.
Este año en la estatal petrolera se presupuestaron 63.919 millones de bolivianos, pero para la próxima gestión sólo se esperan 43.331 millones de bolivianos.
El viceministro de Presupuesto, Jaime Durán, explicó que esto tiene que ver con el efecto de los precios de los hidrocarburos.
Para este año, en las empresas mineras del Estado se programaron ingresos por 5.940 millones de bolivianos, pero el siguiente sólo recibirán 3.826 millones de bolivianos, es decir, una reducción de 35,6%.
Sólo la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) mejorará sus recursos, de 521,3 millones de bolivianos a 628,5 millones de bolivianos, un 20,6% más.
Los gastos corrientes de YPFB estarán en el orden de 31.523 millones de bolivianos, un 23% menos que este año.
Las empresas mineras erogarán 2.279,5 millones de bolivianos, un 35% menos que en la presenta gestión.
Según datos del Ministerio de Minería, a octubre el déficit (diferencia entre ingresos y gastos) en la empresa minera Huanuni sumaba 14 millones de dólares.
El representante del Sindicato de Trabajadores de Huanuni, Javier Canchari, confirmó que la brecha se incrementará incluso a 20 millones de dólares, si en la minera estatal se paga el doble aguinaldo.
La elevada planilla minera encarece los gastos.
